这里曾是有名的 “烂杆村”， 酗酒打架、 派性斗争、 穷困落后； 短短几年时间， 该村就嬗变成了远近闻名的 “先进村”“文明村”。这一转变得益于该村有一个团结向上的党支部——绥德县满堂川镇寺坪中心村党支部。

　　建立中心支部工作新机制 

　　绥德县满堂川镇寺坪中心村党支部（原为圪针湾中心村党支部）成立于2013年7月，中心村党支部辖7个村（曹家岔、圪针湾、寺坪、张家坪、王家坪、高家岔、满红沟），有党员178名，总人口2883人，耕地面积14885亩，拥有核桃面积14680亩，2015年农民人均纯收入6280元。

　　过去，各村因为各类纠纷、扯皮，导致各村里的的矛盾激烈，各项工作停滞不前。2012年10月份，满堂川镇党委安排由各包村干部与村“两委”班子成员联合入户征求群众意见，辖区总户数1012户，入户征求1005户的意见，给群众讲清组建中心村党支部的目的意义、组织设置、功能定位、管理运行等，让群众充分发表意见，98%的群众非常赞同，达到组织决策与群众意愿不谋而合。2012年12月，7个村“两委”共同召开会议，联合向满堂川镇党委提出书面申请，请求成立圪针湾中心村党支部（现为寺坪中心村党支部），后该镇党委再次认真调研，充分讨论，于2013年7月批准成立圪针湾中心村党支部。通过建立党员信息档案，把群众威信高、致富能力强、有实用技术的农村党员纳入“党员能人库”，并依据推荐上来的代表，根据他们在产业发展中的综合能力，每村选出2名党员代表（其中中心村党支部所在地3名），共计15名。在2013年7月，选举产生第一届圪针湾中心村党支部，圪针湾村党支部书记曹东生当选为中心村党支部书记。

　　圪针湾中心村党支部进一步完善制度机制，建立联席会议制度，每季度必须召开中心村党员代表会议和“两委”联席会议，研究制定发展规划，通报和部署工作。还建立议事决策机制，在中心村严格推开“四议两公开”办法，并接受社会监督；建立投入机制，建立健全中心村党支部书记抓投入的工作责任制，广筹资金，保证中心村正常运转；建立为民服务机制，结合中心村区域发展实际，建立产业合作社、农民协会等经济合作组织，建立健全中心村综合服务体系；建立“承诺、述职、评价、奖惩”四位一体责任机制，做到事前有承诺、事中有测评、事后有奖惩。

　　党建引领产业发展 

　　满堂川镇党委、镇政府通过多方考察调研，敲定利用荒坡地发展核桃种植，并结合林果产业发展思路，为村里制定了核桃产业发展规划。但不少村民积极性不高，持观望态度。为了打消群众顾虑，2012年3月，时任圪针湾村党支部书记曹东生带头流转土地，栽植500亩核桃，并发动党员干部走村串户宣传政策，发动村民小组，组织群众种植核桃。在栽植过程中，针对农村劳力外出打工以及“留守”群体无人、无力务农的情况，对他们的土地实行统一管理，形成规模化农业，进而扭转土地撂荒的局面，提高农民收入，实行统一栽植、统一管护，为不在家的务工人员提供管理服务，形成了土地流转新模式，即土地托管，曹东生戏称其为“留守核桃”。近年来，在他的影响和带动下，周边14个村组的村民先后在自己承包的土地上栽植核桃树，逐渐发展起核桃14680亩。

　　该村形成了“园区+合作社+中心村党支部”的发展模式，按照“统一规划、土地整合、配套跟进”的项目和产业发展思路，充分履行“组织保证、协调服务、教育管理、引领带动”的职责，发挥中心示范带动作用，奠定了行政村的整合基础。为了保证万亩核桃产业健康发展，中心村党支部积极争取上级扶持资金，用于管理核桃基地。项目启动以来，中心村累计实施核桃基地栽植面积14680亩，免费提供3.8万元的农药，给每亩核桃地免费提供40公斤化肥，形成党员群众资源共享、利益共沾、风险共担的良好机制，加快了农业产业化的进程。同时通过实地培训、专家辅导、外出培训等方式，培训出一批有技术、会管理、懂经营的新型职业农民，形成以党建促产业的良好态势。（榆林日报）